盛夏，一群專家學者走進云南省曲靖市各縣區的企業車間、田間地頭，了解企業的產品賣到哪里，詢問鄉親們靠什么增收致富。他們說著帶有不同鄉音的普通話，一路看，一路想，一路討論曲靖貫徹新發展理念實踐中的新問題、新途徑。
這群專家學者來自中國社會科學院、復旦大學、浙江農林大學和云南省主要高校及社科研究機構，他們是“云南省社科專家曲靖行”調研組的成員。這次調研是云南省委宣傳部、云南省社科聯共同主辦的“云南省社科專家基層行”中的重要調研，也是開展“云南省社科專家基層行”20年來規模較大、層次較高的一次調研活動。
一顆草莓引出一個特色小鎮
“好個野馬川，水冷海子寬，吃的麻洋芋，披的爛氈衫。如今野馬川，致富路子寬，喝的是瓶子酒，穿的是羊毛衫。”這是曲靖會澤縣待補鎮流行的一首民謠，給待補農民帶來巨大變化的是一顆小小的夏季草莓。這里平均海拔2400米，高寒冷涼，適合夏季草莓生長。在待補鎮野馬村旁，專家們反復觀摩路兩旁的萬畝草莓大棚。“從試種200畝發展到5萬畝，帶動周邊5個鄉鎮種植，野馬村就有兩萬畝夏季草莓，畝產利潤15000元以上。全縣草莓產量占全國夏季草莓的80%，每年帶動兩萬余人在草莓基地務工。我們將依托‘中國夏季草莓之鄉’品牌打造全國一流的夏季草莓特色小鎮。”待補鎮黨委書記晏廷勇介紹。
“待補鎮光是草莓產業就帶動了67%的勞動力在本地就業，產業發展帶動了就業結構的轉型，這是城鄉融合發展的重要手段。”云南省社會科學院研究員鄭寶華評價說。
走進曲靖麒麟區越州潦滸千年陶瓷古鎮，悠久的制陶歷史，精美的陶藝作品、12條還在使用的龍窯，都讓學者們贊嘆不已。如今潦滸土陶成為省級非遺，有土陶制作工匠337人，還有一批陶瓷企業和工作室，吸引了越來越多的游客到潦滸旅游淘寶。潦滸古鎮正在成為文旅融合發展的特色小鎮。
建設城鄉融合發展示范區，是曲靖的發展目標之一，也是調研組需要破解的發展難點。待補、潦滸、移民新城等地的城鎮化進程，給了專家們不同的視角和研究范本。
煤炭大縣如何綠色轉型
曲靖宣威市、富源縣都是曾經的產煤大縣。近幾年宣威、富源的產業綠色轉型，成為曲靖乃至云南綠色發展的縮影，也是調研組關注的焦點，因為這是涉及雙碳背景下如何構建現代產業的重要課題。
宣威市能源局局長呂杰介紹，近10年，宣威煤礦產值由93.63億元降至62.5億元，占全市GDP的比重由36.2%降至13.4%。“煤炭原來主要做燃料，現在轉型做原料。煤礦轉型、退出和生態修復，使宣威生態環境明顯改善。”呂杰說。
“煤炭產業萎縮后，宣威靠什么新產業來撬動經濟?”云南大學經濟學院教授郭樹華問。
“靠發展風電、光伏等新能源，靠新型化工、高端鋼材和新能源電池來拉動經濟，通過改造提升生豬養殖產業來帶動農民增收。”宣威市發改局副局長浦仕壽回答。
整個曲靖的能源產業也呈現出此消彼長的態勢。近幾年來，曲靖加快煤炭產業轉型升級，煤礦數量由220個減少到113個。同時加快新能源開發利用，推進394萬千瓦的10個新增風電基地項目建設，今年擬建總裝機482.9萬千瓦的50個光伏項目。
曲靖通過“科技入滇”從中科院引進中國原創的液態金屬前沿技術，在宣威建成年產200噸液態金屬原材料及系列產品生產線，規模和技術均居國內外領先水平。在中宣液態金屬科技公司，專家們看到了世界首套液態金屬3D筆、電子油墨等生產線，以及國內首創的液態金屬骨科支具等新產品。
調研組了解到，曲靖市正全力打造新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工3個千億級支柱產業集群和有機硅新材料、稀貴和液態金屬等6個百億級產業集群。
探尋高質量發展之路
曲靖市是云南第二大經濟體，是西南地區重要的能源、煙草、化工、冶金、裝備制造基地。近年來，曲靖聚焦“先進制造基地、高端食品基地、城鄉融合發展示范區、云南副中心城市”發展定位持續用力。今年1至6月，曲靖生產總值同比增長7.7%、居全省第一位，高于全國5.2個百分點，發展勢頭強勁，
調研組了解到，曲靖市還存在傳統產業轉型升級緩慢，產業發展方面有資源無價值、有產業無鏈條、有品質無品牌、同質化競爭嚴重、能源項目推進緩慢等問題。
7月28日，在“云南省社科專家曲靖行”決策咨詢會上，調研組的專家們針對曲靖發展中的問題把脈問診，圍繞貫徹落實新發展理念、打造內陸開放發展高地等建言獻策。
“曲靖的發展階段如何研判?發展重點如何確定?”浙江農林大學黨委書記沈滿洪提出問題并給出建議：“曲靖的發展重點是深入實施新型工業化戰略，工業經濟發展要集聚集約，注重行業龍頭企業的培育，拉長產業鏈，要加強技術、人才、信息、金融等生產性服務業的發展。”
中國社會科學院生態文明研究所副所長莊貴陽指出：“曲靖要保持生態文明戰略定力，堅持節能低碳高標準，承接東部地區產業轉移。不能只關注本地礦產資源，要以發展眼光來看待旅游資源和生態加工農業。”
“曲靖要跳出云南謀發展，要立足于建設統一大市場，勇于融入粵港澳大灣區，與成渝經濟區、長三角經濟區市場對接，要對接海外市場，因為市場越大，產業才越強。”復旦大學馬克思主義研究院常務副院長周文說。
本次調研領隊、云南省社科聯主席張瑞才提出，曲靖應形成“一體兩翼”的新格局，“一體”就是高品質的生活;“兩翼”就是基本實現現代化，一只翅膀是要高質量發展和高水平開放，另一只翅膀是高效能的治理和高水平的安全。
“曲靖市應樹立國際視野促開放，加快制度創新，提升互聯互通水平，積極承接產業轉移，培育外向型龍頭企業，共建平臺加強合作，培養吸引外向型人才。”云南省社會科學院副院長、研究員陳利君建議。
云南省委常委、曲靖市委書記李石松表示，本次調研充分體現了專家學者們服務地方發展的使命擔當，曲靖將充分吸納各位專家提出的思路、辦法，切實把專家調研成果轉化為推動曲靖高質量跨越式發展的具體路徑和政策舉措。(記者 張勇)
